DSB-OK DSGVO, Artikel 58, III., 1), Version 1.1, 09/2023
Ambrock
1)⚓⚓Untersuchungsbefugnisse (Abs. 1)
In der Ermittlungsphase stehen den Aufsichtsbehörden die Untersuchungsbefugnisse nach Abs. 1 zu.18 Sie dienen dazu, die Behörden mit den notwendigen Informationen auszustatten, damit sie den ihnen in Art. 57 zugewiesenen Aufgaben nachgehen können.19 Ein Anfangsverdacht ist nicht notwendig.20 Zwar sind Beschwerden nach Art. 77 der weit überwiegende Regelfall für aufsichtsbehördliches Tätigwerden, aber auch anlasslose Ermittlungen von Amts wegen sind zulässig.21 Dies betrifft insbesondere Stichprobenaktionen, in denen Fragebögen zu einem Themenkomplex an zahlreiche Adressaten verschickt werden, ohne dass individuelle vorherige Erkenntnisse vorliegen.22 Die einzige Voraussetzung für die Aufnahme von Ermittlungen sind lediglich Indikationen, dass die untersuchte Stelle die Datenverarbeitungen durchführt, nicht aber, dass ein Verstoß vorliegen könnte.23 Das Ziel der Aufnahme von Ermittlungen ist in der Regel die Überprüfung, ob ein Verstoß gegen die DSGVO vorliegt. Erforderlich ist dies jedoch nicht. So kann auch ohne jeglichen Verdacht eines Verstoßes eine Datenverarbeitung überprüft werden, weil die Behörde Informationen über die Funktionsweise benötigt, um z.B. die Öffentlichkeit über Risiken aufzuklären.24
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