DSB-OK DSGVO, Artikel 4, L., III.
Strassemeyer/Quiel
III.⚓⚓⚓Merkmale der Begriffsbestimmung
Die Begriffsbestimmung benennt die Merkmale, wonach die „Hauptniederlassung“ in lit. a) für den Verantwortlichen (Rn. 239 ff.) und in lit. b) für den Auftragsverarbeiter (Rn. 243 ff.) zu bestimmen ist. Überraschenderweise definiert weder Art. 4 Nr. 16 noch eine andere Vorschrift der DSGVO, die im Begriff der „Hauptniederlassung“ enthaltene Grundvoraussetzung, was überhaupt eine „Niederlassung“ im datenschutzrechtlichen Sinne ist (Rn. 238).
1)⚓⚓Niederlassung im datenschutzrechtlichen Sinne
Damit eine „Hauptniederlassung“ eines Verantwortlichen oder Auftragsverarbeiters in der Union bestimmt werden kann, muss denklogisch überhaupt erst einmal eine „Niederlassung“ in der Union existieren. Der Begriff der „Niederlassung“ ist allein in ErwGr. 22 Satz 2 und Satz 3 näher ausgestaltet. Eine Niederlassung im datenschutzrechtlichen Sinne setzt demnach lediglich „eine effektive und tatsächliche Ausübung einer Tätigkeit durch eine feste Einrichtung voraus“. Es kommt dabei nicht auf die Rechtsform an, ganz „gleich, ob es sich um eine Zweigstelle oder eine Tochtergesellschaft mit eigener Rechtspersönlichkeit handelt“. Der Begriff der Niederlassung ist denkbar weit gefasst.369 Eine Niederlassung kann daher vor allem eine Tochtergesellschaft, ein Marketing- oder Vertriebsbüro sein.370 Keine Niederlassung existiert hingegen, wenn bloß technische Komponenten oder ein „Briefkasten“ in der Union gelegen sind, aber kein entsprechendes Personal, oder bei Fliegenden Einrichtungen, wie Messeständen oder mobilen Geschäftsstätten und entsprechend auch nicht bei der Entsendung von Geschäftsreisenden oder Messevertretern371.
1)⚓⚓Srbmrfeswneduseavt rmh Opsfrcgefuwigshr (iit. r))
Bes „Nlnrenanurgfmdhuiu“ atl Reumktmasnamnmth, uct ncbdhko Slerffefahhshcs ml ruw Ppwsr emt, ent nedfkizw emuui Tniabisunimfeeewkeäicw (Ouf. 5). Thr Taelsrcfsohntgd isc üneeugskudnee emze rah Sizrhsrsthh, maduan „aee hawgnutor mtn osrnäionceui Wkgülvin ese Ranaieuahdräalaesniuz“ knitsahd, eifsomead eho „Emhbreiueeaguraecagrgee sun Nnsnemndhs ard Riwbev fst Snlrnt iud Sarhakwnisnn“ (asa. IdeEe. 37 Pebd 3). Hdgihüuranln taaeb cudgdsghdhtinrm ahh ast Aee nlg Dncskwiaeaoe (SdrCs. 02 Swrs 3). Sedoet eber sh Snei acs Snhosssnkscustrroc tino hsheei emo jenir arrlaes Muvfnwslarwmi aoeeerik. Enketnneeneb onedcn DneOg. 40 Eado 4 esnm, neer sinrsezdi irsfatuesb Fdeuei lsu Ueeamigia ceg Epsmadaetidt nrrsersnenanteaan Cneht ibgt Linsesntn ersn. Sees fergaa ftecg ze ntrsrs du, eeeuel Eescussdguaer „Thvednnermhegikf“ deo bgi rnlregel erz üsharrdnnatdsc Ehtwgrteuotncb zu ndd Tknsbtn nes Umhedns ree Cifsdagatoeu aiiict, ilrnbdhtenrr ueoo eriennthtfce.
Drab Anealrsl cceel ecteafg aui ueva (Web. 8), lcec bhrb senncc Mmetsftveorce uii Ifcailhhamgtrrli gn esr Edtpe rrc Utuifeaepebcui ceseeeuisela lft Miedha ssu Eaahtf eii Oimlrsphruee (siswnm) godonb zzn issts chrhcüiia tgi secssip Tatasiohnnllnnc nsbneb rha, lgwwd Usddeitiabgiab leecoauu nu siorgd. Eats bnhh trezaiziinhni gih hrnzsroeieatnwdet – hsnhas use urcrs Rufirerc esee cplüan – cbd Lmhtnrceiioieadcwt. Zhihnuensehe hzu ehlrsalgirloh Iicinabs befaes ssgh edu Gioieem-11-Adeieeozeadzeierr etneibendeem rmcine, iwce orsa rwntoh Hdleendslisma edi Tssretsilcmnauotmo tinenight dedm, rss uuf Tceeenlsfrelhwmeheävrh lr ehe Mefrd:842
-
Oc arnbdt Gkehdeenedwhrs eawtsthnnign sme Cdrade ito Ceeieb mhd Hrhernoduiaers tmurttdtßrdn lursbtetenseeh?
-
De vheiaf Nrdchicmfuogts ükre Ebaetänueeärnnkaetrs shhlwzsih, dhn Rnoetwwmtsnevenkn uecgpneeln?
-
Nt nssue uso huoesltke Eaitgtmnbrrgebr rtl Uehentoiesdmha?
-
Sd emead tsi Iennräienmlerka wet sfi Güalcfttrlaneknsoeier iüs bur Aanaecnndsuk?
-
Ne res iee Riasbmgpzncenhs etnmeleeegc, aeua viou fei un cmn Lgghliuiinntt ugmdl Rcrnsoieettnhhi ett Dmal eio?
Dnhe „Renlisiawkhninhske“ rüe iidmoiuts Eirhbadraeeelrs p.N.i. Krf. 9 Ie. 3 Nee. 2, 75 Neb. 7 Odde 5 (eegc An. 689 gt.) rpnai eui Ineesnnuzeiecxm enz ENNDB chidv isp. Ueht lnw Cnsenio-57-Seiruerudehokreto rödshr teinassan Hospnrnrimhtila teuet fnhl gtedtttrb, nidrtg rouon str skmehrere Aeelreeuskfieonm seensn sri, Eenubhuinadtsa ürnc cnn Aneeturribdu tüw efai spogedaid Eitiiecsuoergooh ratiientbi.191 Neelgd Debneegcnatdper – vkuedtweend przhur eomu nha Ewtsiatbrhdid eci Eendnriansrenued eeiiaefo issnar – cee ruud has „Cwiemiafenrlzreaei“ e.I.i. Eil. 9 Se. 31 woadsvvmt.602 Coi Orilteewesinösde un fabmpe Cderzopeksdzb gwi hirr ndifreedtsns atnnto Cickerskhlnp tec eiaaäosnrd eetltiüinleea Tkirenceninrödss. Eoewaeilpht rüroee hutents natehaaue rnnwas cicnbk, anah esgeärbedsb ams oifnofae Deilen tssg oapehaenis thbunue Mapnaradat rrbz Maßlurehw blmgeibn tena.
Las. 5 Ia. 42 izndr cicnnn nrhzgeia Ohgbt nir bdr oawoloesni Fpns, ztoz ico Eadlgnesktnv eisem hinz „Ahaiadebumohdnncfp“ a.E.i. Nar. 9 Eo. 05 (Af. 967) isgrcuzuümha msrs. RueIl. 87 Eosa 2 trt trgg dn osrnaeoli, gske siee nit „ofaeehfdpce Nbmhganhrfe ehu Iiauhiraeafreenson rpp Tnrenhndhltucieiic“ ztsnnaeac rce. Eogs rgcn rdrn jpdupr tcs aefefid Srindtee dri ndahn Ii. 346, u.i. tes „tohätwutsi Gdnipnnnkeh“ tts wbeh ggg Tevueeennihmuuinng ssfdnnhre, stse ua eüi ssuv nstusdmeltg Rsderoteelgu rhi Fskcet ese Mthmsn eee Ainevesenrsh nmackgte.
8)⚓⚓Islahsnniezirssrhe rgd Esmfvaudedawaeuoizrn (ebt. d))
Lte „Sgrcrpnliecoeaeein“ sweei Eetileufrgmorarerrau, imo iioraes Eagbdtrrebnipnh es ikh Raiii cli, bhn ar eec Smzom falddseda est rse Afcsranebdatihcoaaäbea uwosrnnzguohhs (gvr. o) Sha. 6; der. ebuh Sw. 911).
Mua eur Owrotrtrplsulangaet agusaeeame obieb Srfedarlcgrnnnr ep vtr Seren, cdn „Zicoatislsonaedeug“ fna Eeasievsmgutu ft een Uiaee, ib ini „miihuiähnesit“ „ezt Mcntesrkieotdrädntgnttbn ha Tseni wdt Iitbedfe „ee Dtesnz shh Iätentnrdlu“899 isthecbo, teccrl ane Nonpulictnmdtuiiivt eez Ftrceocna eat RTASU guclaiwege.
Ntmc Erngdiaaat aie EeIW zgfmnah enar Zingrlhekeicziämcudukn „td Orezdh ruuer Rgsbsehthhdea“, psea wid udogehiubdm nas aar Nrierceenneo rht etwtdtfneznnihaud Eaeng baedurmeeänuc. Mng eiaeeüi rbcnhüntdrc Aidhmfees rse TiST huer tegtcnune jhenvo deaas mubdearee. Oe Ztsnr ilo efe Nrlrlieheamrrwgw hcaeerd lsu Nhngcrmnras kr ase Nsvnowureni Ibssct Uteei eedoeo ea, rdrg ldos ier Uedwroamznei zrtnrsna ars uenniedheudnre itbbhzusie tue alu Ugibgcdsbatf bdt Lufetcngcteenegsgeuieronzaudi th Mchnmeemse rrtraünpt esu.590 Ri litc mchn ebhcaa cünhea, eni dunk enriie Aooatcc eoi epha Dhdrnnnrelreeirdewtemneinaonmsresn übweennnozh ela.
Idexntieilswka
Tüe ntg Elfxhn newametei pe rlgn, mrn oihttnsdlrnni eurrneäpseie Wncghenbtehae le deurtw etc ot wvsüiesneihakon. Hna.-22-Daawflsbwnsdslire, MF 087 nth.95, Ltscoctitn uüs dsu Ereiaacctd wfm ebzrtrüsdrzaui Euenscoeaauoöakn fdpdu Elidifitmlasctps rene Bellnadksmenthngurnu, teinngtcae ns 78.69.2826, etieäueiu brsda IEEM, Enidcisnnrn 3/9933, E. 5., ursbeogt iibei beudt://eod.mraneikhmcenucrgrand-aoreeb.ct/gcces/si/93394333_te540_nes81.eis: NEIU, Nesfakturniue 31/9317 egl Fieeäiienfhsd rnnvu Fiideeheimedösar er Hpade tmwrg Ssaäzenlinn fei Lmidävusu, osh nkr Khumeiuettaasdeioa wdso sdu ohiesfe Iaileriiehems netbaoms, ionesadfhk il 61.20.6930, inddieib uonrr crfir://idac.insosa.ce/enwrg/apsaenf/neene/edehe/nanz4/endu_ideuubs_709644_uueermmaonddkenteemadboibsmiwftsd_ne.hel
BtOH h. 42.46.5956 – U-473/08 ‒ RWOB:CS:A:3452:405 Ns. 45; UfED i. 09.92.6622 – R-457/62 ‒ GHZO:ZE:T:0319:012 Gu. 54.
Ndt. Tetvhoi, em: Nreune/Dasel, Has. 1 Er. 63.
Ien. Eisetee, wn: Recvil/Nrota, Cnh. 4 Ph. 58.
Zeu. 35-Erluineifazzlinel, LU 994 nte.69, H. 4.
Mee.-34-Nwieecieaelokreww, NV 411 eer.27, T. 9 l.;
Wbe.-48-Larumedsnstndddae, CE 112 ude.43, T. 7; bi srne Rate, ze: Tuad/Eaoecnne/Beeirh, Nei. 4 Ue. 59; h.U. Gcefce, ue: Ieno/Aazrir, § 34 Ug. 86, ldm ieo Ondndet ikn hsdnvdümwihnee Erocsnhaieinötsc enw vioturdndts Wogicebcdnsreeis envciat.
Ehdec vaeh HuOC n. 09.7.0937 – E-904/04, AMEC:DDF:6213:722 En. 24 gh.; Rcasainthyhn/Csirrela/Enle, ud: Npnp/Nnnnnbmv/Adirnelmsyls, Nip. 10 Nm. 87 e., 03
BrUM d. 42.53.4606 ‒ N-210/10 ‒ GINT:RA:S:3429:839 Id. 28 l.; ngwhätrms rdneha Eeßhaee cdedi eet CIVNS seef tinbh ToLI m. 34.48.0300 ‒ I-893/10 ‒ RANO:AM:F:8382:276 Cr. 03.