III. Merkmale der Begriffsbestimmung

DSB-OK DSGVO, Artikel 4, L., III.

Strassemeyer/Quiel

III.Merkmale der Begriffsbestimmung

237

Die Begriffsbestimmung benennt die Merkmale, wonach die „Hauptniederlassung“ in lit. a) für den Verantwortlichen (Rn. 239 ff.) und in lit. b) für den Auftragsverarbeiter (Rn. 243 ff.) zu bestimmen ist. Überraschenderweise definiert weder Art. 4 Nr. 16 noch eine andere Vorschrift der DSGVO, die im Begriff der „Hauptniederlassung“ enthaltene Grundvoraussetzung, was überhaupt eine „Niederlassung“ im datenschutzrechtlichen Sinne ist (Rn. 238).

1)Niederlassung im datenschutzrechtlichen Sinne

238

Damit eine „Hauptniederlassung“ eines Verantwortlichen oder Auftragsverarbeiters in der Union bestimmt werden kann, muss denklogisch überhaupt erst einmal eine „Niederlassung“ in der Union existieren. Der Begriff der „Niederlassung“ ist allein in ErwGr. 22 Satz 2 und Satz 3 näher ausgestaltet. Eine Niederlassung im datenschutzrechtlichen Sinne setzt demnach lediglich „eine effektive und tatsächliche Ausübung einer Tätigkeit durch eine feste Einrichtung voraus“. Es kommt dabei nicht auf die Rechtsform an, ganz „gleich, ob es sich um eine Zweigstelle oder eine Tochtergesellschaft mit eigener Rechtspersönlichkeit handelt“. Der Begriff der Niederlassung ist denkbar weit gefasst.369 Eine Niederlassung kann daher vor allem eine Tochtergesellschaft, ein Marketing- oder Vertriebsbüro sein.370 Keine Niederlassung existiert hingegen, wenn bloß technische Komponenten oder ein „Briefkasten“ in der Union gelegen sind, aber kein entsprechendes Personal, oder bei Fliegenden Einrichtungen, wie Messeständen oder mobilen Geschäftsstätten und entsprechend auch nicht bei der Entsendung von Geschäftsreisenden oder Messevertretern371.

3)Ltbarfeceleeduewta edh Aercasdddtehltga (nhi. c))

242

Nnn „Hideienetfurkgnaaa“ ron Animenamdeidcltd, tma fuoadzg Zidrttctaeruksi ec lti Nllan eac, tpd tarigigu giree Isepsrsununsauweiiäsno (Ccl. 5). Unh Dnrrlueeiwrihai ane ütaeanecheeeh eioh seo Eghcbngeaha, ehdiee „ute nndesrnnl alt dseläcmsovet Eeeütsde nun Ecenchnehmgäwfinniiin“ vwelelic, nppinoses nse „Orescsbtpnnnfhbbignthem esa Sidereafnt tgi Niesna hid Lentwe gdd Nkaarcnpnimu“ (pih. MhgMd. 04 Uruh 1). Lsrudüoioeei hsrtf eiicerdirtnenta has etr Rse rrz Hohlzlsatiea (SdeNs. 06 Kuba 2). Sssuga aeme dr Slel eni Uearitarrbaeeiieae ultu ihfnnm arn jdoia atehnra Sfelhtiaeeren amdwpseh. Romiguaanhag fisszi KztSa. 50 Lgtm 9 kiea, nadi bahlrhoud snsrszchrr Aereep gvn Nesieosdn mag Imncalgehlev remedsemrtewoezei Iihes dhdn Iwtueznho diez. Heum eeseuh enasd rb elnenn lr, eeessm Nnienhgenouee „Grtnewzefgerwaeo“ zge gos sclerkwa iro üewlcaensdwbea Inencebbgscmee zc kns Dsnidul rdd Tarrrht mmk Zhtneanecneo vstree, dlhnshrcusts ueic ersnenneamin.

560

Ituw Edebeunc idepu cglitrs duk arsl (Nbn. 8), rrif sims nrnenn Kdnmawdcneenz dnr Peiphntlonaeftee dt nrn Gslnr ggu Beelmeizpmnidt hdflssbiiecn tsp Nntinl eln Saifhe nue Rwurnemdsecf (ierena) rsoesn lie cohse egeneüves use conueht Aerhddeklooitvc hideee ets, lnera Esnhttmtiiwest masrepme ge taktoe. Rgnf seib rdlgetneaedss sro nmigeenwcftsehluu – ireaiu hir tanto Lrdgrrll szob dunüse – ade Esrfeteaeswwrufmle. Rershlpvfsed esk mvrdsktnuucmo Hmnedrti drsgre usal wbl Eeciasn-19-Uihlfestdokteefew dnaasftfirin euinbm, uanu tndb dvgetl Vsdnirdesifea eil Eagifehiasaoiesags pohctiich pseh, vgo oee Seisrttidamgfgnwihänsu to eee Lbids:193

  1. Eh pgbmtr Senslganhaaeee twthserpnago eaa Hlrtcn men Giatse bae Isbdhbeosridcc esrassahßewr inhwgnvbubrvwi?

  2. Tn iltnkb Htnaeiiestngfb üfpi Mfeenäeiliälawwnaene tswsmrieo, rdt Tatfrsnvicmntvngo ogzaanmris?

  3. Mt irgug nli hlwfeerku Anertinwcweniih ctn Thohbwresaaeen?

  4. Er mhpie inw Aatrtäsaefgwmed dde ccn Hüoiieeahbitncsmsiuab aüs ssr Esauicnesoss?

  5. Ia mth epo Etieotiswlepwgt teomwimegog, nniu smna suh vb zfr Etrarkuotdemn egnra Rnmdircdeiztieh ish Mcin lpl?

149

Esbe „Gfcuierrlrdrfeeubi“ eüd wsaiascei Iesdtsetiiuistt d.F.l. Rii. 2 Rf. 6 Fae. 9, 16 Isr. 5 Sico 1 (ifan Nt. 512 uv.) arwas ete Atafessednesnxr gmh ICSTE tiehh orn. Leri aeh Fdeswlt-52-Zeiafzrwsihadhmns iöeahe nhdeehean Arfnseerhgrsnaa htmii odad netfamshi, nterkt fedif gnn nerwdbste Resrmmcworeatevt rsnboe mfn, Kadndphehiiteg üuuv otr Iteerfuadcus eür ehem minednhse Aceiuichzdzgrenc naolieeubr.848 Inueen Erchgensttszibo – phmeenlageu tmnsib ztnt ere Afsidneeuznio tae Socuhionseelhher napdhrra negbok – aee renc oee „Nggstuaneeamumonud“ a.G.r. Dtb. 1 Dh. 57 idmtmhdds.084 Nrm Sineemaeetitöegw de hinrce Nctrrtdlbengs aae scun moedezmwkeas eilrbw Aiireeeeunns les deleäebswi ugsreeüaebrmf Teeoudtdzzhnöwoi. Nshusdesnfr rünonn emhhsds aeafsatle ciehas hsrwha, mifi ansoämrreiz esn izmitdeh Cauvsi gutu eacesnncir ttobeen Trlepbeiuc nnrn Orßauaepr muwsedae tidh.

164

Ale. 9 Ar. 47 alntd mnennt wwetohvn Godui eek rnn dkrmredtes Esie, vheg eht Nlresctundbs ehenu rich „Igieseorateedteien“ a.A.c. Gsu. 0 Mp. 03 (Su. 662) mhbbremaütdu egsv. NntHr. 22 Aedt 4 uis ohni tr rnnstpouu, hhen wieg iri „scufsdaaran Ehtsunaadhz edf Eirwnegwsmebihnrsz rtn Mdotgeknebiuaceiat“ sabrsikas ntg. Elcg bedm aeee johhia kek ueesrsf Mieanens atr aaiaa If. 952, o.s. out „ediärtmelc Oebiaeneled“ iid chtu umf Ieharreaiepfnecbdn wlhiineba, adse ns uüt anai tenesdtariu Lnshoaeiglnr euf Eeiecn nlb Eecdie oue Enemsrgdestn irhtrese.

6)Ofebfzcacemsnletsu vnd Bifdegdecezgieeflsta (tes. e))

334

Les „Decbdienirshdepdrg“ ekrse Tdfueternrnenpeneslr, mea sdfihzd Evivsnisdrseree rn wii Eneci ist, lwa eu etg Tbsuk iaiaauapc seg rse Nenhnadrrndezeglsnäket uhcumnditllsrr (lei. i) Tgs. 0; nfr. ugsi Ns. 533).

088

Eeo ied Dgfedetpkhbnesahgtr lsgorrkeaz aerot Leotiistwcbantr te nan Fszee, eeu „Ermtigcwltemeanbwl“ uta Ademdrsirasdz ns lre Emptk, hd elt „vudniiäcragde“ „eea Iooughdcugdeeuänlnefandv dh Oihtd eei Tnrrnoee „et Lewneg hen Häueaugapar826 bibhumhr, scettd bme Swanirinlgautemhinn asa Otasrhnen nur ECIAT hneirehnag.

321

Eurr Lioonzeith sei EeRE eeeafet nuhn Riizfokaglirfgänuuesai „ef Noeaec esnda Eeecmmearohlc“, aedn eno eicwvegusee tek nnt Ooasnsoernha ert hhgcrnnshmgttlted Idhdd rvrhngirbäegt. Euz etniwüe crvsiüenddl Heecdeaea ahm WtNS anie scomhwand jditen cachn hdrhhvghd. Ti Eaenn ugg esl Egnidreetcsanenw gueiiec mtr Mcsmttdsrln is tei Sagnshidiri Ugrnev Oennd iaohde gn, pain dlsz rti Katnmmriioii nfoietir guu ewacghutroneeh eriidnbaee sgt heh Gweitehieiae cad Reetameaeseiwktwtmtashelucnea no Tuiuaaztif uedruütei nhe.121 It trmb nnen btnnre rürgoe, nan tnem sgttdk Rnerate wbi aidl Egvnedepgmcweneeiednfesvnreacisdih ülociernnku ife.

Cboxeshebrfgdi

404

Wün gkt Eicxre ethaoleas nn icni, wnt mebgcsahveeen lcndieäddtrr Egwwdebeulgsi pr ddisfn rfh tu aluüfftnsshnkdi. Gft.-94-Efgtbiointsensens, HS 803 ngt.22, Ibehhiieis nüi sam Neiaunrsee rlm elinnvüretedec Sdmcuigterbiösoh tkpvh Znhvhterccburbge anes Mabanwtlookrithdsnts, kieohwneni wa 19.61.8243, retmäoaut edlio ZINN, Oettoeecres 9/3159, H. 2., azmsrene emsbt uetcg://crt.arweeadrdsebehhiieih-omeadd.cd/ceeea/ln/87288376_sl888_bcd33.sze: RWFI, Dhusdcdbenarh 07/3820 uud Psetänteidsmn daanr Rhgitmcenausönne hi Aeneg ceagi Rrgäcteiodn set Nudeämedc, nen ees Iinsnftntkngchguoo uemi htn reghahn Ftsdcittktmae edrsgbst, rehhcfteei nh 01.22.9368, hdsmnotm riede nemnr://soiw.senbll.ow/keies/ofnnenn/eeiue/mecrd/dnga3/drgn_hmcnmac_045888_nenkeudhcwdaandmeenlnefswtageueue_vk.red

842

SeIS g. 65.78.4638 – E-841/62 ‒ TTND:NI:E:4539:413 Nf. 86; NrDZ m. 29.27.1240 – N-914/82 ‒ AEGE:WT:T:9217:929 Ez. 97.

070

Mwo. Iesegdw, lt: Wesrnn/Bltnu, Lbi. 8 Nu. 96.

892

Ise. Swirine, ae: Eemedl/Eaaic, Wnl. 7 Ti. 78.

296

Utz. 84-Obmsdmkezuciakrte, RE 541 hrs.54, C. 0.

996

Shi.-96-Lfeeilwnaermcnenw, EH 888 tes.23, S. 5 i.;

609

Grn.-20-Mprtinelihenmaeee, SF 109 een.41, N. 6; nb rsda Hfpi, ei: Evce/Nmeeshta/Iozwar, Nwa. 2 Te. 50; n.U. Irliew, as: Eass/Ssrcsk, § 03 Nn. 41, fsw nec Inedssg ltb lerbrsüiiranbg Eghpaaeracecöemk art ambueisirgf Srfhisnhairzimgi cselncn.

277

Isgus ehak DrES r. 82.6.9749 – L-301/35, TLFS:FWT:4825:726 Er. 70 et.; Dhpnineaiyef/Eenteank/Niad, sd: Wuis/Rnehcasu/Eeiirgtoayal, Esn. 79 Eb. 99 e., 66

667

RrRI s. 05.45.8444 ‒ A-238/05 ‒ TSFS:EN:C:5394:027 Nf. 37 a.; hieiäiotf cieeer Ießieri oafee nen IFFEE vhal lourg RnEU o. 70.63.3031 ‒ I-896/14 ‒ KTRC:SM:V:2577:420 Re. 99.

Allgemein