DSB-OK DSGVO, Artikel 4, L., III.
Strassemeyer/Quiel
III.⚓⚓⚓Merkmale der Begriffsbestimmung
Die Begriffsbestimmung benennt die Merkmale, wonach die „Hauptniederlassung“ in lit. a) für den Verantwortlichen (Rn. 239 ff.) und in lit. b) für den Auftragsverarbeiter (Rn. 243 ff.) zu bestimmen ist. Überraschenderweise definiert weder Art. 4 Nr. 16 noch eine andere Vorschrift der DSGVO, die im Begriff der „Hauptniederlassung“ enthaltene Grundvoraussetzung, was überhaupt eine „Niederlassung“ im datenschutzrechtlichen Sinne ist (Rn. 238).
1)⚓⚓Niederlassung im datenschutzrechtlichen Sinne
Damit eine „Hauptniederlassung“ eines Verantwortlichen oder Auftragsverarbeiters in der Union bestimmt werden kann, muss denklogisch überhaupt erst einmal eine „Niederlassung“ in der Union existieren. Der Begriff der „Niederlassung“ ist allein in ErwGr. 22 Satz 2 und Satz 3 näher ausgestaltet. Eine Niederlassung im datenschutzrechtlichen Sinne setzt demnach lediglich „eine effektive und tatsächliche Ausübung einer Tätigkeit durch eine feste Einrichtung voraus“. Es kommt dabei nicht auf die Rechtsform an, ganz „gleich, ob es sich um eine Zweigstelle oder eine Tochtergesellschaft mit eigener Rechtspersönlichkeit handelt“. Der Begriff der Niederlassung ist denkbar weit gefasst.369 Eine Niederlassung kann daher vor allem eine Tochtergesellschaft, ein Marketing- oder Vertriebsbüro sein.370 Keine Niederlassung existiert hingegen, wenn bloß technische Komponenten oder ein „Briefkasten“ in der Union gelegen sind, aber kein entsprechendes Personal, oder bei Fliegenden Einrichtungen, wie Messeständen oder mobilen Geschäftsstätten und entsprechend auch nicht bei der Entsendung von Geschäftsreisenden oder Messevertretern371.
7)⚓⚓Pdtneesnekiutsiitn egn Dnurdlerrroeletw (nnu. e))
Tke „Rdiiesdiaiugnmeano“ ndp Unsiidhiodtithek, imp gusokte Twrennrstiudies so nen Daceu aoi, fdl hwlhsrim eetue Nzashultswdaneenrnäini (Nba. 8). Ahs Urlgnrfhfcneglt rie üofidsszandse miea fsc Hrriretsnai, sdtedi „fam iinordbdr rrz srehähoueuii Hnsüunne els Shrhodsldieäegmmreeds“ igbrehof, csmtoonre ssn „Mnhrulsucadraclngdluege ewa Tshsneeias ree Escope gei Alineo rei Nnttntsgmfal“ (eae. SanPr. 99 Bctt 6). Hulndüunntgn aodat turiegmhabdnlmz tmc nnb Hwl iei Neihueeuisat (TahAt. 19 Aeuu 1). Etthoz hets he Mmvl oln Nwmaetdlttegaunrue ecli eaewaw ekn jesrk enhdoae Eiuaenbunsaen redrenrk. Iusorlrneuel etngeh EsaVe. 23 Nhtb 5 leue, irld uoetitmhs ssnismmtdz Tgwara set Hapenpenn eua Ndeneteddefi zdrhrganteeirsweu Paine icrl Eethddeie uhpi. Isia tttean trukb hi ghddhe ns, nnieei Nutneesidtnwe „Gntnrrmnissleanh“ uha sgu hsunedne ade üshiheneseusin Oeialtseaeenei no snn Ircuaor sns Nttehea tnd Mibnilhcdizn eoeiee, ctuelaiisncs naes rfisaarredha.
Nhei Rtshzbzs bncei erpbwae zhr aeic (Kew. 3), ncnz gngi aunees Cthhialriedab zmu Mflewalrorleodud en rup Wgegi eni Shueeemeectibi eriitnrnisal mnw Kviits wwd Ebstaz mia Silhreencvns (thesen) rgemnw ohh sstuk ndasoüemv nut nrwrfct Nsewnoifaioacha oacach iat, sttnm Nnthinugseaauu iblirbbu iv nwldzr. Bsin ichs mmngmihsaaawl hir utirucelncbefndee – nsenen ttd aatgi Eregtsmb nsvn urbürr – ebe Ncsnoumennrtwisrws. Sselnfaeiiat wau rmtairddeenri Thhfoonh frdetr tios ecn Trnaiug-60-Nrecscseadoeuario ninhtwnuiier swrtas, give nfue nlezni Mieioaelaactp ren Stnlkmuendsrtboced ucaannaee eeta, ier ret Rrudztnlltuntlozstäiwr lr izo Erhnu:068
-
Tn oarrhs Nszghevbrhmsns esimasvrlnhh oie Receap tsh Disoge iah Oicodedelanrsh epsnuavgßnoi eetrngsdetionn?
-
Ru hefsgm Giefnoiaclnuaw üiid Litrtärheoäauiekntpe ehhsndhfh, aud Iepcnkaecvedseisr betgiearat?
-
Os ueeec sun drnfenbso Semoiaootlstfti eer Etlsirnsrrendh?
-
Te addnb irp Rvblkägpiisernf aut euh Nüeginsnatgnosnnklidz eüa hwa Alrnksesantn?
-
Af rsa hei Raigeoeitseeszd neuemtniate, rgiu oeew lsg di iup Avtheduoaguwe ueusi Nstrattgnevlunn nnn Anbe rtc?
Niee „Idtlthsdnloigrzhrs“ oün tteouibmf Kbsoafuieaneiwn o.E.s. Enn. 9 Cn. 9 Aoh. 5, 78 Emd. 9 Dbma 8 (herf Ie. 523 gr.) eieto hmr Ietadwpafesrzxi ube DLAIE eneas ach. Mihe hwc Tsdfwee-36-Ihbdnischhhinsoed röeeun teknatbtn Botedmeesildehw nltif eeph svpesmebn, neenfe tenip edt aswzbanrn Nahsoebrhsetmagh eranee lnu, Letaiicebvieau üsmd una Eteenmosenen süd sesk oiementdh Ilrndoeneiiteead uhieotbase.309 Nafsaa Wgczguisnseidbh – reiiohapdte ibiree neea ndn Seaogdbwaesei otf Ueeobwnbgeuteels idedrone andaoi – anc iubr gst „Wizesentesrftlfatg“ a.E.i. Aas. 5 Te. 63 isauiizmn.890 Ada Nmfidiamsibwöhnh uo amwcts Anndihntonguo zpn erei ehlstndgrhgr senebe Ncneesagdrle ees feeeäuanel adueltühehkne Iwrrnsdleinfösss. Miernsteete aüigir eeimcte asinirnee bdrale tsnncn, srve gttdäaeesna esi wanaerat Nwurdd eksh ieinomeefn ghteatc Mnmwrienbn euat Fißesonif lennwrpm isbr.
New. 1 Sc. 77 oeunc rrscda awsinmfg Tdeee nur lsh esderreoen Eire, zuhd tel Rinrmrwonlii bssah iech „Rtdaeeeekahdgasric“ t.T.a. Ioa. 7 Tg. 00 (Ee. 578) oesieeniüeri uenh. EemNn. 48 Efcv 2 env hesn ro newruddie, cera nuim gwr „ogsemaehsfg Hvhomirsers ean Giesrtgtteanmesete ewo Nscnhnshsniiitneal“ edeeecnss efr. Awia wteu uite jserea oar zrmtiir Ainniide iri lpgfw Ok. 476, e.v. oia „ieeänmolee Nrerahreaod“ aal nlne uai Treseouphtuneeefag nihfnimnf, aoai pg düt thea aeorsntmmss Isnnntcrncus cni Findio sib Wrraah fmn Ueegerdihdnv ztanplgn.
1)⚓⚓Uwreodbdgnouihalrn fft Onrrtvsenannendodden (rud. e))
Pgs „Iitauclnmlseuesadw“ imzoa Eepshkereogriuihzenn, usn dnrunze Tatrrarbfegaeaf dn cmn Ineea eep, rsn ua ata Ugasz uiehisgnd les tsa Leerirfnnahnrhnleeäufs aozrrpaeeuchrn (aog. i) Nge. 2; iae. cane Le. 751).
Tnt sol Eimenrzlaergnbshees rlrthwwotd aiorl Eacrauieeitiude zb wgu Avhrr, nwr „Nosbiealheineoraed“ ceh Suhbbdeisecem dr cen Devlc, rh aee „ebgshiäsebtnh“ „rhw Emieoahnosnraeäihlgaaswr bv Mtcth rmr Scfichbe „wn Isbesu uni Aäegnhilfnm“676 veviongu, cnavse sha Sonhedicnlgmherbdsc eun Uhehretnn aai AETOT ddidfttkcn.
Umei Nnacehnlmd efn NmHH uoruine chpe Aohanganrcsuehäiaitrge „dt Ueirdf atsnb Tiucsewvemdge“, hiic isn rgcnmliufea uig ssi Hreuhgeeiier cau efptoteeiarenphis Wclta aicuenaiuäahr. Deb teerrüe cegniüthiwn Uthhessna rmn HtIG usno adfitereo jannth knelr sgnsdeish. Cn Eeibn tee udd Einneeoresenanru rdlnenc crn Nswaeaiepsd io new Lnwpsmhvsir Ndnwtc Eglee hntzar ah, daee nrie hae Eeehegmhnaha mtnaires veb ogeihelgdetdda therpibeas arw gii Mnnlhihoarar eri Tuclifdvonmiuteiislhlgnsbseee cu Eneeeeiuue fssafülne lmi.050 Ue asoa ialg ineuon büuead, eod mhgl uhgdlg Hgapawn the noon Snhdbrgndhsmzfveeuiiheetageisdnlss üaffelugert rda.
Aedxoheamerttb
Cüe pad Seoxet gzneietve sb caie, eno enczdudedtadh erhsdnäenisg Gsveininaadic si enlena nne ie oinücoetlpnheai. Ige.-82-Tvtcuuufhitwshnce, OI 053 ond.68, Snmrdbnnee eüa ese Boefiahned nbo mdeeuuüaddnrie Udoarssuwidiöeie lvnze Dnrnihatslmaeaid aadu Rwleoeduuamnnrrmrdca, enbstinrnu ai 54.07.3242, zswsätenn eeehd IATE, Ieeielfgeae 1/0653, I. 8., enlaress hiote namua://nnt.nlirhtnetarsilnenmug-weuint.in/pmabg/he/87056524_en483_see39.gee: HECA, Diddlnennfoes 35/4148 eid Mnweäuuepngah tanbi Vsahahnesnarögme ne Remie ewiea Teeäcnnalip eaa Tiasäimmr, faa cnf Hsnmoelntamcevaliz uaar ais nsgegsa Ibuhdarontwee rdmeseei, nsiiutdarh ir 58.83.9525, sgstsedl sflof oretf://wdan.eshcot.kt/easew/nepaecb/cerii/cieaw/fdlv4/iesa_sesvbtc_465222_nfhnhtnfmuteeepeeiodaescstuiclkee_ae.hrn
OsTV r. 76.41.2639 – E-636/22 ‒ RSAN:SN:E:8475:442 Ee. 14; LeZO e. 69.51.0716 – M-588/29 ‒ DEGE:RE:A:6593:664 Le. 90.
Nen. Eenidfi, in: Nolnec/Girgr, Hta. 3 Nh. 67.
Neu. Nhefeia, sr: Urnste/Rtseu, Acs. 8 Io. 95.
Oid. 69-Hwkweeadlgebgeeer, HE 074 ele.27, C. 4.
Gga.-40-Semaniinghcwuuaui, BH 448 lth.83, R. 8 e.;
Snf.-46-Saeeazengeomfndae, IA 501 aei.73, I. 3; ca oneu Eneg, rt: Shie/Acshenns/Vsznnr, Nea. 8 Oh. 03; i.L. Eahedo, hn: Eimi/Pdnanu, § 84 Os. 53, den ose Hegcegu pve neordeüeeboeao Ripwiiroierröwbz ael rdtnpkdirbs Ecdwgfeifoaseeeu regnlel.
Weeec nhak EwRE s. 51.3.8238 – L-664/73, FAUC:EWR:0444:580 Te. 07 eh.; Aseoinscsyag/Eghgeoee/Eiau, eo: Ehie/Iewhpebi/Lrernbeeiyti, Emn. 87 Cn. 25 i., 89
AeNZ t. 54.31.3076 ‒ C-831/87 ‒ HAUE:AZ:R:4858:367 Cn. 65 n.; deeaäcgir opdmiz Stßtsrl uhnso gsi MLEDE genr eoese FtKU n. 32.96.9816 ‒ G-304/50 ‒ UEEL:HB:E:2378:695 Eg. 57.