DSB-OK DSGVO, Artikel 2, III., 2)
Heinson/Schmidt
2)⚓⚓Ausnahmen vom Anwendungsbereich (Abs. 2 und Abs. 3)
Absatz 2 und Abs. 3 nehmen von dem in Abs. 1 eröffneten sachlichen Anwendungsbereich der DSGVO bestimmte Bereiche wieder aus. Das sind konkret Tätigkeiten außerhalb des Rechts der Union (lit. a)), Tätigkeiten der Mitgliedsstaaten im Rahmen der gemeinsamen Außen- und Sicherheitspolitik sowie des gemeinsamen auswärtigen Handelns der Union gemäß Titel V. Kapitel 2 EUV (lit. b)), persönlich-familiäre Tätigkeiten (sogenannte Haushaltsausnahme, (lit. c)), die Verarbeitung personenbezogener Daten zur Prävention und Aufklärung von Straftaten, zur Strafvollstreckung und zur Gefahrenabwehr (lit. d)) und die Verarbeitungen personenbezogener Daten durch Stellen der Europäischen Union (Abs. 3).
a)⚓Grenzen des Unionsrechts und GASP (Abs. 2 lit. a) und lit. b))
Aus Abs. 2 lit. a) folgt, dass die DSGVO für Tätigkeiten außerhalb des Anwendungsbereichs des Unionsrechts nicht gilt. Es handelt sich dabei um eine Klarstellung. Dieselbe Rechtsfolge ergibt sich auch schon aus dem vorrangig anwendbaren Art. 16 Abs. 2 AEUV.10 Kompetenzen der Union folgen aus dem Primärrecht, namentlich Art. 3 bis Art. 6 AEUV. Nicht in den Anwendungsbereich des Unionsrechts und somit auch nicht in den Anwendungsbereich der DSGVO fallen insbesondere Tätigkeiten der Streitkräfte und Nachrichtendienste der Mitgliedstaaten.11
Aus Abs. 2 lit. b) folgt, dass die DSGVO nicht auf 1. Datenverarbeitungen der Mitgliedstaaten im Rahmen der gemeinsamen Außen- und Sicherheitspolitik sowie nicht auf 2. das gemeinsamen auswärtigen Handelns der EU gemäß Titel V Kapitel 2 EUV anwendbar ist. Die Gesetzgebungskompetenz für Regelungen zum Schutz personenbezogener Daten ergibt sich dementgegen nicht aus Art. 16 Abs. 2 AEUV. Sie folgt vielmehr aus Art. 39 EUV. Sie begründet eine Zuständigkeit des Rates in der Form von Beschlüssen ohne Parlamentsbeteiligung.12
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