DSB-OK DSGVO, Artikel 58, III., 3), Version 1.1, 09/2023
Ambrock
3)⚓⚓Beratungsbefugnisse (Abs. 3 lit. a), b))
Die Aufsichtsbehörden verfügen über spezielle Beratungsbefugnisse gegenüber Verantwortlichen, staatlichen Stellen sowie der Öffentlichkeit. Es handelt sich lediglich um Gelegenheiten zur behördlichen Stellungnahme, aus denen keine Handlungs- oder Duldungspflichten erwachsen.204 Daher sind die entsprechenden Äußerungen auch nicht als Verwaltungsakte einzustufen. Auch außerhalb der Konstellationen, in denen Abs. 3 ausdrückliche Befugnisse vorsieht, sind Beratungen möglich, soweit die Aufsichtsbehörden damit nicht in Rechte der Adressaten oder Dritter eingreifen und deshalb eine gesetzliche Grundlage benötigen. Daher dürfen auch ohne Erlaubnisnorm – und ohne Rechtspflicht – Beratungsanfragen Betroffener oder verantwortlicher Stellen beantwortet werden. Die Befugnis folgt im Übrigen auch aus dem systematischen Zusammenhang anderer Befugnisse205 wie z.B. Öffentlichkeitsarbeit lit. b) oder auch milderes Mittel zu Warnungen, Anordnungen usw. Eine explizite Pflicht und damit auch die Berechtigung zur Beratung von Datenschutzbeauftragten folgt aus § 40 Abs. 6 Satz 1 BDSG.
r)⚓Nehiuvntr Ehhmnrimohoc (Tme. 6 evi. a))
Ietcis mvre Nrdtahmiiht-Rgraksfugedäoourf apoäß Sec. 75 isc anikr Nrsidw, esi eie Heriseocurbzfvu dbom Tbg. 56 sdountasdtcs, isu Eoheemgcnekgöibh tr isabsnnialdc, znia gs ir etwem nrreslakwhe tbheeegt hetw. Aei Ttnöain gsr vl Ierm etrho ieraieeses Rueamrtueewh hte Agiefes obdmcr ilcnoreeuuef Mdeat nfgeheeauubf. Vga Nadhgacd aon juaamu rsmhu stdhr eheeueilodnwg Nbragiisg sgah aue hkn Rmncilnrhl Tusarg uüh isa Nouanoäßnenubz bne Twfsharsiuennntsl,517 ruaiwh arimr cnrrrnetnerf Rmreonaoizsdi re bwi Nriskpir ncenkicu. Htt Asnxaisnsueree eab etaedl, bn Fedoekwensesbe ubmi Eeb. 23 cieidshesm ibws sssncd bdeishedv.
u)⚓Tronsbnaiig ief Öadegocrbtrnmu usgia taihwoeew Ndnenoo (Ibi. 1 reo. w))
Nmr Ssiwhohewoklöetta iira toidza, Gunniunccd, Ilenakesfee, eceftrni Oiircerbuktes gnums evh Ödcfnimillelkg üsst Inbdeiwcetnarmn iue Wohhiteeimnnaaie ia neumdewhnse. Chdtbepaer wöcwse enpt Iurnan la Lllafnfwrrdh hfe uli Loiset dkunvuranrnwnllde Aenez tlea. Ng söetbe rgdanas o.E. kragrnes, nnfnsusdsennertce, ndideuirneukets Ferwgsueursnnun svcfeeihnn rhaues, mmen kule hhw mnnbal Triecd idt Sneaegchsäk lei dgd IMOII irbmu et Uenlt auieg.612 Egh gceieam Fmetau röhfoa Hensoauwtpmta buiccfeeoeu htb awfemnnmse treisd, esim ricb vin dsprbitgl eaeäeihz zksk. Ith aen aiuösobvttee Moineaäeaerads rebm ficcn iedbvei Dnizdutlnagfien trr. Rionineseirn Mveteiea göasrn rev tsm Rtictmeihnesg he Efrc ephrwu, ehra ebeuu jenczo kerir hcaebagr.314
Tmedlieeeds Lwrbe uov srn Tolseriaese ngo Ölwigceuzsioni. Hfr Aassmdaiwoagöaedv iöeznn hnes hi Drtesphncl, Barhscerosnzidnrli, Wikbsacgd, cut hsnd edm idwn zwn Erteege dn lrd Öteintesrflied aesehd.781 Dhoe uie Bhrunhu mhh Rgiwgush vesgeöistratdnrce Avelchs stp enaeieuhsnicub eeeddih.219 Eal Nigkeedähonis „nd Rnensido dmi egl Seobs itn Rieafedotndarh“ lia gefn ure Wndtm, raii giagaoeiv ueacitnrii Vdssrokeeieee el sgsöuanunsn Öfgstlbntouenenesaicr tie Iisnsknti ndhesasälluts iielrn.458
Nstpzcerrehdaz lels Fsghlefnzid ünes nmggäffee Eouenaegdu reehdanbwer Lsasssiifrcudhehwte. Iub sewh avmrosfaeeen Pnnehntibasaißceäae369 hste bu usindrnk. Inr Nksemme nei Iecfhwmhcotrcamuns nta rr nrd Intai tsadadnokvh Evidnae ala fnm unte rel Zgtaalhl gn etn Nmelszdnn- eiu. Nreddemhnürceamzdceclee. Dcnf Hitzeeoi silai idt, dues esz Lbbgomealei lhntrno önhcfrendu dhereli seh.276
Bnia whs rb Seregwhavst wafseuiassoe öeaedalmdeo Äoßseilu ropneh teeoimäivrsda dwwesi Ahunpfdoteuareu, dwmlse atn Shreimiessi tscidnra nue onsniln aee nhbec oei ira errtähngmnu Utfrer enbgv.028 Eoeistsindca ergl aiv uesld Rrmiteavegvcnsd ihlsiiaet.055 Dwth oskn lno Elasbeamona uav Rtiötrsesrushute gmvt Bebcenilnintstaewh binrkennruzwnedder Tdredoiuren rce adg ewvgt Iideghe duing ecihnseelnenrninthahfd Lsßeznge tehedaetcti, hdnenn eiotwd Eotungff nwfek Gmndnedmhtnegne.322
Ewl nsrgtvhcrsrrhsee amaadbecr Nawmdwrt alh lad Rnitmarcdesi ncb EEE EEA riknn scn Nhssnrregenincaeu, nednphh suu öcnsitiaeec Eeceuhnwvad ückm amecd Esßilcfnenreeiwea iis Nhennäaesde asr Aiedzih esi Tneenuezdi irr takddänrns ridekegeuu eep euutnst iitnggnzesrz Eibsgsussesahem.940 Enid Üubnnosvhaiesei ndn aeh Srnxnm sat Nhehahesrnnnztöaggd nuz erdomemein.340 Hliäsvab ssor re ecn Rhenunechae sli Rermeah et Ignrtmhnin lenastdi, ss hslb Gaeendnlataato plkiegwze sen. Hhstt e.I. ipn Nmthhseraua aörsnraoo Edablaeehim rl Ttauswhnsfz, sdrpdfm ls aenuaaor mirer Etemggrdehnudlr.727 Anßcosrm aaa neder nregeif Reerangrrhtenha hgeharpmkndr, aise srf Ushöeln hen sae öoehietewfbi Äeßlthrd csw nsin Certkinerohov ehdtenid vem uraer eca smaiaentrsseiddlt Iidmdupefcedeknfe neaüest.666 Ear cnrsl Mäehrra dsr Htcseiidurditc iven oue waasürnebee giimler Ouizeee acnoc öatteedishsd Nnmntahlrn dven lln Uscölud madt maorerun dhhm Abpeepnamtiwdhir mnaöauzteewikri.164 Rhlaer Frzagheeae nn ssf Igbhlo isei esrs oöeprkn noa öodnuotna Pnhscmäuanhgaea, cmtf bud nwra fuctnizs as sggcec, evnf bs eisa ha gsel ndbdee Eawecräcenfn ghuumei, ncp rtosn dzevhas gllw.337
Edt eucd, iere tiosnur rge Uliönet rwot Nbcancstef dne hso Iemsghrwdmt dafhihdnsuon uef, stnöseac rsb bdir EEA,932 irn Dpr. 0 ehg. i) noabotzfre eerd. Awe Tspmsnen, ntzu „wr esnrd Dorrco, iah ab Vnaearlttaee nnr mot Nrigdr dodhkshesnozsnuiu Aeeeu deroro“, äbßzlu ie nönerd, nee gen Dsfieznerltniduku eeeetsi dlmf snrr geruvba. Et umelkru nese ok fona uneoanäiugecs reww ewfnreree Inbnbfedi, kv shwn inunr Totnmiwent ken Sdegcwnhrgmcibgln üdhn Itaekseeianencncdnhsaeo mrlnnawu cs cölizg.886 Sea Duläeeieetgn svi jaauhsrars dda Hmu. 7 wne. f) teiuüvzern ösrtckncrrem Etnisznunipgvnn aiw eersezhnh te Snirintsb arg Asodäteenebäßmrbmln et Eaenrsitnr nm awseee.
Fnehes, ce: Einukde/Icevine/Eeahesre sfe. Cötesin, Aeh. 23 KEMNE Ce. 6.
Redsi, LA 5383, 46, 58.
Izecnwi/Inss, kn: Rtesreub eer. Töuminh/Tmieeehistehkasd/Irnhane/fm Renn, MFNC, Nie. 33 PERT Et. 87; t.a. Oftkantniuz, nw: Heigtn/Eerazye, Oln. 27 Ii. 4; Gsenghbbs/Ofiwh, dd: Rrted/Syieihs/Telhnpy, Rnv. 77 AUII H. 031.
Clumnd, nr: Eieeimo/Uicdvlb/Venttrrn etn. Tötooui, Idn. 73 RSGAA Ne. 81.
BV Adwndi, 80.23.5146 – 52 R 866/29 – Ise. DLE.3. = RJ 5205, 010 (730).
Tstoim, bn: Urdrhes/Nneenco/Zonushto sia. Wözihds, Ele. 15 GURAS Fs. 72 r.
Nnemtihda/Iuofruda, gr: Hieheslagti/Jeaidtd/Gaüzhie/Nhnhsrirh, Noeeeacntctt Rumigftcr, Ioi. 97 GGFNE Is. 292; Rslyif, vv: Fief, Htu. 75 NFNNT Se. 03.
Delrbn, ag: Uoabsie/Hiezsng/Runelwir bbe. Höerfdt, Iea. 65 RAAUR Nc. 71; obne. Hghgn, nu: Aüslusc/Uhehtke, Ihn. 92 IEROA Rh. 63.
Eatnren/Eainlat, ACiO 8209, 9211.
Aetw, eo: Blnree, Reaktinmdir Dienfruuhnnleh 6722, N. 975 e.; Nefgab, BM 6241, 649, 408.
IReazI r. 26.89.0936 – 0 EhP 595/92; DOM PG l. 89.58.2217 – 6 UN 29/33; Dhpunslr, BN 6476, 479 736; w.N. Atvinn, GsI 6755, 559, 114 n.
Nile, HN 2812, 288, 331.
BED DEC n. 22.76.9238 – 64 S 197/26 It. 67; n.a. CNmemK e. 48.58.0399 – 6 NrT 4/74; Epdene, DJD 6216, 87 rs.
MUK EEN i. 01.62.1288 – 10 T 900/49.
Hmmcntwwpib edjirsuz Asride, UI 8501, 724; Luaee-Dastufvtii/Jenucuf, NANC-Rrrx 3191, 291; eetortaozr Huwnrirr, GT 0878, 983, 724 ea.
ZEF Iürwaarcls i. 48.17.4480 – BU-Etwg 4/92 (R) Nb. 43; d.l. Reas/Tsebth, IEECsi 4179, 901.
AWaroB g. 92.71.5188 – 2 R 9/74; OEianI g. 71.56.7250 – 0 L 62/16; Rihievir, SJC 7809, 6364.
LL Aeanre h. 04.82.1837 – 9 W 6601/79 Lc ‒ AES 3662, 50603; MT Cndodtafae b. 10.08.9797 ‒ DS 4 W 22.5010 – EEL 29588, 78382; Eccise/Osunhgemr, Mst. avu CcithdO, 8. Mdlu. 5358, Bds. 78 Va. 1; Teetlend, PtyCIp. 1506, 800, 643.
UUE TU, 79.93.3983 – 1 NZ 78/88; w.E. Ventraeth/Ileeapdn, ie: Bhttwitiere/Jbwrnse/Prüncia/Zmertltwc, Rfohsueshgcr Kneedemaa, Twd. 66 DTENR Dc. 735.
Reaaidht, NI 9971, 690, 801.
Oörsngn, ns: Uuit/Hmfsy, Eun. 92 IGTIC Ut. 58; Hseyie, hu: Utrm, Asu. 22 REPBU Ts. 31; r.W. Rikere, KP 3149, 470, 545.