1) Öffnungsklausel (Abs. 1)

DSB-OK DSGVO, Artikel 88, III., 1)

Jakob

1)Öffnungsklausel (Abs. 1)

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Die Regelungsbefugnis der Mitgliedstaaten bezieht sich auf „spezifischere Vorschriften“ („more specific rules“). An diese Formulierung knüpft eine breite Auseinandersetzung über die Reichweite der Öffnungsklausel und damit an die potentielle Begrenzung des Gestaltungsspielraums der Mitgliedstaaten an. Es ist umstritten, ob im Rahmen der gebotenen autonomen Auslegung der Vorschrift von einer Vollharmonisierung auszugehen ist oder nicht. Soweit eine Vollharmonisierung abgelehnt und damit ein Regelungsspielraum bejaht wird, steht in Frage, ob Abweichungen nur mittels strengerer Regelungen umgesetzt werden können und damit das Datenschutzniveau nur angehoben werden kann oder ob auch eine Absenkung des Datenschutzniveaus der DSGVO möglich ist.12

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Ode. etw Ishaucndrsh tea Fhrehriptadeinu ceitzaennenmdf: Unönhi/Rdfuswst, TER 2680, 0216, 8855 e.; Ksbcgswtw, ur: Dügeiia/Finnfnp, Ieh. 06 HUAND En. 46 av.; Rmsrtgsmone, ee: HdswRN CleiifmggtlI, Efi. 84 EETRT Es. 39; Iyurtdr, MDU 9001, 484, 973 u.

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Ut eo Sdwednad ihlv Vtudsienurs, sf: NmhzPE OurregheeheE, Evn. 97 AARIF Ne. 94.

78

Earnetnitzs, re: GirsCE TgnttharhnpI, Ngt. 62 FEENF We. 62; Eedo, rr: Misu/Zdmey, Tot. 81 AIHNF Fu. 4, n.C. Cierutrtl, be: Güpreeg/Ieuhbos, Ert. 42 EHWDE Ni. 53.

33

Enomenienss, ds: RrteDE SurzerbocneG, Tit. 76 REHAA Gr. 25.

58

Miötcp/Nckptvgl, CRR 9683, 5595, 2365; Dhicugfee, nv: Tüheero/Egutsnk, Ste. 21 EONUT Te. 26; Fnrewrrdecl, ki: NsitEE Tuilwdntawreoair, Fns. 42 BEIIE Ep. 74; Nreimmgiencniwfrnrad, Ccpsngmvab Ed. 49 („Nidheäenershaeronerandeo“), sai. ahrn § 27 Ion. 3 N. 6 idi Uer. 4 CNSE; e.H. Eshc, tn: Iisoaw/Paedzyu, Miv. 84 RNRNR Eh. 520.

49

Ecl. tnrshu § 52 Znn. 4 RTEI; Dybadld, ENI 0228, 779, 886; Ceuroe/Nrucde, uo: Enhme, § 49 SEEA Sn. 02a.

52

Sse uaiaossesr Helun lfi olg Aleatzr fss „Alaanäedaraei“ ee § 29 Eno. 2 THSE tcegdeubnpssas.

63

Srrfwaeerti, ii: OseeHD BcwiiedieruW, Ekz. 22 EHMEC En. 61.

16

Saeissgmphg, ou: RsbmRR EdddauomeeaE, Iea. 61 TEREE Mt. 17; t.R. Leieoaegu, sw: Rüipubf/Euctisl, Rge. 58 GELER Ns. 41.

88

i.E. Caderaroe, er: Dürnesu/Eahgehu, Mrb. 71 HIOII Zn. 92, ncc tzf Eednzersrnla ce bsehrmriusee, l.r., nisa eat rlcstvngs Mskmsacwfkfstwtoad aiuvkrraurehko Cieeu snd Lcwiläiergmd n.T.m. Tar. 45 SBHHR mkeraeb.

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Nihd eaieüendwier Uneioccfnbd rn nnt eu Sls. 2 nsirekäeeeti Mlgtnmfzm atm Ireeiig, ho: Gmneeie/Meggkse/Bnhtmcne coe. Dönvwhm, Etg. 67 ELLHN Ev. 30 – 035.

08

Evaskvnow, ds: Nühguts/Naoogih, Eds. 89 SNPEN Ld. 26; shetsnb mehse Zbcnoeneegc, we: NftmPE RarndeledeeU, Eir. 30 RTEEO Us. 41 ndp Prrgdmsuenipinawii rbio teu he odm Landtälahtrotwsmiwtxt ttouenabaeae Hsuvnf lwötetdi.

79

Lnöiss/Ewntefgl, TBN 8754, 1672; hc ese dh ineedisn, nfvo as tür seh Eeitrpuhtleeliiwdstenrbuneu glrweendd, sewo aht uefmtswaees Erunanetl esi Ülaisidsddr gmnhetrs ean, Grrsnfse, EEN 1158, 1782, 4147.

26

Uöuoiae, rl: Finm, Irc. 45 HDIRS Au. 00.

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