2) Einspruch einer betroffenen Aufsichtsbehörde (Abs. 4)

2)⚓⚓Einspruch einer betroffenen Aufsichtsbehörde (Abs. 4)

Art. 60 Abs. 4 und Abs. 5 beschreiben den Verfahrensablauf, wenn mindestens eine52 betroffene Aufsichtsbehörde einen maßgeblichen und begründeten Einspruch gegen einen Beschlussentwurf einlegt. Diese Einspruchseinlegung verhindert gegenüber allen betroffenen Aufsichtsbehörden, dass eine Bindungswirkung des Beschlussentwurfes gem. Art. 60 Abs. 6 eintritt.

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Der Begriff des „maßgeblichen und begründeten Einspruchs“ wird in Art. 4 Nr. 24 legal definiert als „Einspruch gegen einen Beschlussentwurf im Hinblick darauf, ob ein Verstoß gegen diese Verordnung vorliegt oder ob beabsichtigte Maßnahmen gegen den Verantwortlichen oder den Auftragsverarbeiter im Einklang mit dieser Verordnung stehen, wobei aus diesem Einspruch die Tragweite der Risiken klar hervorgeht, die von dem Beschlussentwurf in Bezug auf die Grundrechte und Grundfreiheiten der betroffenen Personen und gegebenenfalls den freien Verkehr personenbezogener Daten in der Union ausgehen“. Diese Legaldefinition wird in den Leitlinien 09/2020 zum maßgeblichen und begründeten Einspruch im Sinne der Verordnung (EU) 2016/679 (Fassung 2.0, angenommen am 9. März 2021)53 näher konkretisiert. Rn. 7 der Leitlinien stellt klar, dass der Einspruch in erster Linie das Ziel verfolgt, darauf hinzuweisen, wie und warum der Beschlussentwurf nach Ansicht der betroffenen Aufsichtsbehörde nicht angemessen auf den Verstoß gegen die DSGVO eingeht und/oder keine angemessenen Maßnahmen gegen den Verantwortlichen oder den Auftragsverarbeiter vorsieht.

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